Województwo lubelskie najmniej fiskalnym regionem Polski

Najniższe obciążenia fiskalne są na Lubelszczyźnie

Z raportu opublikowanego przez magazyn Wspólnota „Polityka podatkowa gmin 2013-2015” wynika, że województwo lubelskie ma jedne z najniższych podatków w Polsce.

Jeśli chodzi o miasta wojewódzkie, miasto Lublin znalazło się na 10 pozycji z wynikiem 96,8%, na pierwszym miejscu uplasowała się Zielona Góra z wynikiem 88,5% możliwych do pozyskania dochodów własnych. Kolejną kategorią w rankingu są miasta na prawach powiatu. Tutaj w czołówce mamy województwo lubelskie: najmniej fiskalnym miastem powiatowym w Polsce jest Biała Podlaska, a zaraz za nią mamy Chełm. W pierwszej dziesiątce został sklasyfikowany również Zamość (9 pozycja w rankingu). Miasta powiatowe to następna kategoria rankingu „Polityka podatkowa gmin 2013-2015”. Tutaj również mamy trzy lubelskie jednostki: 2 miejsce- Ryki ze wskaźnikiem 73,3 %, 6 miejsce – Janów Lubelski ze wskaźnikiem 76%, 9 miejsce – Łuków ze wskaźnikiem 76,8%. 

Wojcieszków - najniższe podatki w kraju

W dwóch ostatnich zestawieniach nasze województwo zdecydowanie dominuje: wśród małych miast na trzech pierwszych pozycjach znalazły się: Modliborzyce, Frampol i Ostrów Lubelski, z kolei wśród gmin lubelskie samorządy znalazły się aż na 8 pierwszych pozycjach. Najniższe podatki w kraju ma gmina Wojcieszków, ponadto jest to jedyna gmina której wskaźnik spada poniżej 50 %. Dalej w zestawieniu znalazły się: Nowodwór, Dołhobyczów, Skierbieszów, Żółkiewka, Serokomla, Miączyn i Komarów Osada. Jak twierdzą autorzy raportu może być to spowodowane zjawiskiem naśladownictwa podatkowego –  gminy ustalając wysokość stawek podatków w swojej jednostce często biorą pod uwagę wysokość podatków w samorządzie sąsiadującym.

Raport został przygotowany przez prof. Pawła Swianiewicza oraz dr Julitę Łukomską, pracowników Zakładu Rozwoju i Polityki Lokalnej na Wydziale Geografii i Studiów Regionalnych Uniwersytetu Warszawskiego. Zestawienie powstało na podstawie syntetycznego wskaźnika stawki podatków lokalnych. Sposób w jaki wskaźnik został obliczony poprzez porównanie skutków wszystkich pomniejszeń wpływów podatkowych (obniżek stawek, ulg, zwolnień, umorzeń, odroczeń)  z możliwymi do pozyskania własnymi dochodami bieżącymi, które można by zebrać, stosując wyłącznie stawki maksymalne. Wskaźnik 100 proc. oznacza zatem, że gmina nie obniżyła żadnej stawki, nie udzieliła zwolnienia i umorzenia. Wskaźnik 50 proc. oznacza, że zebrała połowę tego, co można by zebrać stosując wobec wszystkich podatników stawki maksymalne.

prof. Paweł Swianiewicz, dr Julita Łukomska -  autorzy raportu

„W naszym rankingu rzuca się w oczy zjawisko naśladownictwa podatkowego: wśród gmin o bardzo niskich podatkach wybijają się te z woj. lubelskiego.

Wśród gmin wiejskich jednostki z Lubelszczyzny zajmują 8 pierwszych miejsc, a w pierwszej trzydziestce jest ich 23.

Gminy z tego regionu zajmują także trzy pierwsze miejsca wśród małych miast i dwa pierwsze wśród miast na prawach powiatu” 

Główny wniosek jaki nasuwa się po przeanalizowaniu raportu jest taki, że najbardziej hojne dla swoich mieszkańców są małe gminy wiejskie i to właśnie one stosują najwięcej ulg i zwolnień z lokalnych podatków. Z kolei duże miasta mają najwyższe podatki w Polsce – tutaj przykładem jest Warszawa, która uzyskała wskaźnik na poziomie 99,6%, co oznacza, że prawie przy wszystkich podatkach stosuje maksymalne stawki.

Opracowane na podstawie: Ranking magazynu Wspólnota pt. „Polityka podatkowa gmin 2013-2015”